Son múltiples las problemáticas que se asocian a la seguridad. (i) Cambios en la naturaleza del delito, (ii) percepción de inseguridad, (iii) invisibilización de ciertos grupos y delitos, (iv) problemas estructurales y de socialización, (v) desafíos en la articulación intersectorial, (vi) crimen organizado y políticas públicas, (vii) complejidad del delito y ausencia del Estado, entre otros. La dificultad que se presenta es que dichas problemáticas no han sido abordadas con una mirada sistémica. Hay una ausencia de unas políticas de Estado a corto, mediano y largo plazo que contemple la seguridad como un problema multidimensional e intersectorial. Por la complejidad subyacente y la diversidad de actores involucrados, excede la capacidad del Estado, por lo que se requiere un esfuerzo conjunto de la sociedad.
Es en este contexto que se plantea la necesidad de contar con un Centro de Estudios de Investigación Interdisciplinaria sobre Seguridad (CEIIS), el cual a través de un enfoque intersectorial, multidimensional e interdisciplinario aborde el tema de la seguridad ciudadana en Chile y sus desafíos.
El CEIIS será una organización privada con enfoque académico y aplicado con alto compromiso público, fruto de una colaboración público-privada. Este centro será una instancia conformada por diversos actores, la academia, centros de estudios, organizaciones sin fines de lucro, empresas y gremios entre otros actores relevantes del mundo público y privado, en el cual se privilegiará el diálogo entre estos y el Estado. Tendrá por objetivo orientar las políticas públicas a partir de investigaciones actualizadas y análisis contextuales.
Dentro de sus áreas de trabajo a desarrollar estarán:
· Generación y formulación de políticas públicas diferenciadas de acuerdo con el tipo de delito con análisis de experiencias comparadas.
· Políticas de reintegración social efectivas.
· El rol del sector privado y la oportunidad de que las empresas colaboren en la prevención de delitos específicos como la explotación sexual infantil y la violencia de género, particularmente en sectores de alto riesgo, como la minería y el turismo. Además, de generar medidas efectivas de vinculación con las comunidades locales y su compromiso social.
· Potenciar el desarrollo de espacios comunitarios, para lo cual es clave generar políticas de infraestructura pública que permitan un uso comunitario de este en un contexto seguro y que genere pertenencia en los barrios.
La estructura de funcionamiento del CEIIS deberá ser acorde a los objetivos definidos. Contará con un Consejo Asesor, que estará integrado por miembros de la academia, referentes en materias de políticas públicas con énfasis en temas de seguridad, actores públicos (funcionarios públicos de carrera, representantes de gobiernos regionales y locales), de gremios y organizaciones de la sociedad civil. Este consejo relevará las materias claves en temas de seguridad a nivel nacional que deben ser abordadas con un enfoque multidisciplinar. El centro lo integrará un equipo, que coordinará las áreas de trabajo definidas según lo establecido por el consejo. El staff deberá estar conformado por un grupo interdisciplinario. Además, deberán coexistir comités de trabajo temático que articulen diversos actores y generen propuestas de políticas públicas a ser presentadas a los tomadores de decisiones.